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　　法制晚報訊（記者 李洪鵬）今天上午，國家安全監督管理總局黨組書記、局長楊棟梁表示，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任生產體系，做到管行業必須管安全，此外對被檢查單位、檢查對象安排的宴請和贈送的禮品“零接受”。
　　截至5月20日，全國煤礦共發生190起事故，死亡319人。楊棟梁介紹，全國煤礦已經連續14個月沒有發生特別重大事故，這也是歷史上煤礦最長的一個安全時段。
　　22省建黨政同責安全生產體系
　　今天上午，國家安全監督管理總局黨組書記、局長楊棟梁表示，全國已有22個省市研究制定出台了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的正式文件，“除了把你的本職工作做好以外，同時還要承擔安全生產的責任。”
　　其次要進一步強化綜合監管、行業監管和屬地監管的責任。安監總局屬於綜合監管，各個部都是行業監管，各地省市縣是屬地監管，特別強化屬地監管的責任。
　　“現在為什麼有的地方執法不嚴，表現得比較軟弱，軟的背後就是一個‘怕’字，怕得罪人，怕這怕那，‘怕’字當頭，怕的背後就是一個私字，‘私’字當頭肯定就怕，怕字當頭以後肯定就軟，軟了以後肯定執法不嚴，最後事故就會出來。”同時我們嚴肅查處隊伍內部的腐敗行為和由於工作不負責任造成的事故，以及監管不到位等類似問題，也堅決不放過。
　　對贈送禮品“零接受”
　　對以前存在的“五個了之”現象：出了隱患，罰款，一罰了之；出了事故，停產，一停了之；召開視頻會一開了之；或者發個通報一發了之，或者掛牌督辦一掛了之，楊棟梁介紹，目前在全安監系統嚴格實行對違反規定的會員卡“零持有”，對被檢查單位、檢查對象安排的宴請和贈送的禮品“零接受”，在公務活動中對營業性娛樂場所“零接觸”，對安全生產違法、違規行為“零容忍”。
　　楊棟梁強調，領導幹部要有擔當和負責的精神，遇到這些事故以後，不要躲躲閃閃，要勇於去面對這個事故，去總結經驗教訓，該承擔的責任要承擔，最大的擔當精神是敢於負責，敢於擔當。不是推托、不是開脫，是要勇於擔當，現在幹部當中逐步養成了這種作風。
　　出重大事故 幹部提拔一票否決
　　楊棟梁表示，一票否決是要加大安全考核的比重，因為當前安全生產形勢嚴峻，而且事故屬於多發易發的時期，在幹部考核方面，對那些忽視安全、不重視安全的領導，要按考核給予嚴懲，現在主要在評選先進、幹部選拔任用等方面，做到一票否決。發生了重特大事故以後，幹部不能參加選拔任用。
　　安監總局對油氣管線拉網式檢查
　　國家安全監管總局局長楊棟梁說，青島“11.22”事故後，對全國的油氣管線開展了拉網式的專項檢查。
　　把每個省存在最突出的問題、最大的隱患，以安委會的名義下發通知書，要求整改，而且整改情況要限時上報到國務院安委會。
　　按照這個做法，各級層層依此類推，省上對市上，市上對縣上，然後對企業，這樣的話都是層層下達、層層簽字。
　　整改的內容、整改的責任、整改的時限、整改的資金、整改的結果都必須要做到五落實。
　　國家安全監管總局局長楊棟梁表示，目前這一大段時間，石油化工企業還比較安全，但是我們的化工企業量太大，近10萬家，也有參差不齊的情況，不能掉以輕心，我們要繼續做好這方面的工作。　　（原標題：安監總局：宴請“零接受” 全國煤礦14個月無特別重大事故 實現“最長安全期” 對安全生產違法違規行為“零容忍”）